
隨著城市化進(jìn)程的加速,高層建筑如雨后春筍般矗立于現(xiàn)代都市的天際線。然而,其豎向高度、復(fù)雜結(jié)構(gòu)和密集人口,也使得火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)倍增,一旦失火,往往釀成慘重的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。因此,系統(tǒng)化、精細(xì)化地開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,已成為城市公共安全治理的重中之重。
要點(diǎn)一:全面審視消防安全管理責(zé)任體系。首要隱患常源于責(zé)任虛化。必須嚴(yán)查建設(shè)單位、物業(yè)管理單位、業(yè)主、商戶及使用人的主體責(zé)任是否清晰、是否落實(shí)。思考在于,如何超越“一紙合同”,構(gòu)建貫穿建筑全生命周期的、權(quán)責(zé)利對等的剛性約束與追溯機(jī)制,杜絕“共同負(fù)責(zé)”淪為“無人負(fù)責(zé)”。
要點(diǎn)二:深入排查電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。電氣系統(tǒng)是高層建筑的“神經(jīng)”與“血管”,也是火災(zāi)首要誘因。排查需覆蓋設(shè)計(jì)負(fù)荷、線路敷設(shè)、設(shè)備老化、私拉亂接、電動自行車違規(guī)充電等全鏈條。思考的焦點(diǎn)是,在技術(shù)飛速迭代與用電需求激增的背景下,如何建立動態(tài)監(jiān)測、超前預(yù)警的智慧用電管理系統(tǒng),變被動整改為主動防御。
要點(diǎn)三:嚴(yán)格評估建筑消防設(shè)施效能。自動報(bào)警、自動滅火、防排煙、消防給水等系統(tǒng)是“硬核”防線。排查不能止于“有無”,更需關(guān)注其完好率、聯(lián)動性與響應(yīng)速度。這引出一個深層思考:如何破解部分設(shè)施“帶病運(yùn)行”、維護(hù)保養(yǎng)流于形式、專業(yè)人才短缺的困局,確保設(shè)施在關(guān)鍵時刻“真管用”。
要點(diǎn)四:全力保障疏散救援通道暢通。疏散樓梯、避難層、消防車道、登高操作場地是生命通道。常見隱患包括被占用、堵塞、封堵或設(shè)置障礙。其背后是空間資源緊張與安全紅線之間的尖銳矛盾。思考方向在于,如何運(yùn)用技術(shù)監(jiān)控與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合,并探索集約化設(shè)計(jì),使安全通道在平日也能創(chuàng)造價值,實(shí)現(xiàn)共治共享。
要點(diǎn)五:嚴(yán)密管控外墻保溫與裝飾材料。易燃可燃的外保溫材料如同建筑的“隱形火藥桶”。排查必須嚴(yán)格依據(jù)防火標(biāo)準(zhǔn),甄別材料等級與施工工藝。思考隨之深入至建筑節(jié)能與防火安全如何兼得,以及對于大量已采用不合格材料的既有建筑,如何科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、安全地進(jìn)行改造。
要點(diǎn)六:精細(xì)化管理日常用火用電與危險(xiǎn)品。廚房、實(shí)驗(yàn)室、施工工地等是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查需關(guān)注操作規(guī)程、易燃易爆品儲存使用。這指向行為安全文化的培育難題:如何提升龐雜使用群體的安全意識和自律能力,使規(guī)范內(nèi)化為日常習(xí)慣。
要點(diǎn)七:審慎評估特殊區(qū)域與功能風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備機(jī)房、豎井管道、車庫、轉(zhuǎn)換層等隱蔽區(qū)域,以及改為餐飲、娛樂、倉儲等功能變更,風(fēng)險(xiǎn)易被忽視。排查需具針對性。思考在于,如何建立建筑功能與風(fēng)險(xiǎn)等級的動態(tài)評估模型,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隨功能變化而可知、可控。
要點(diǎn)八:著力破解老舊高層建筑遺留難題。建成年代早、標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施陳舊、產(chǎn)權(quán)混雜的老舊高層是“難中之難”。排查需歷史性、同情性地看待,但整改不容妥協(xié)。這引發(fā)對巨額改造資金籌措、多方利益協(xié)調(diào)、以及臨時性防護(hù)措施等復(fù)雜社會工程的長考。
要點(diǎn)九:實(shí)戰(zhàn)化檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案與演練成效。預(yù)案是否貼合實(shí)際、演練是否淪為“演戲”,決定危機(jī)響應(yīng)效率。排查需注重實(shí)效。思考的核心是,如何通過數(shù)字化場景模擬和“雙盲”演練,提升預(yù)案的精準(zhǔn)性與人員的心理、技能準(zhǔn)備度。
要點(diǎn)十:系統(tǒng)性評估區(qū)域聯(lián)防與外部救援能力。高層火災(zāi)常需跨區(qū)域救援。需評估周邊水源、道路條件及消防隊(duì)站裝備、技能的適配性。這上升至城市規(guī)劃與應(yīng)急救援體系協(xié)同的宏觀思考:如何優(yōu)化城市安全布局,發(fā)展超高層滅火救援尖端技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)。
綜合思考:排查整治,絕非孤立的技術(shù)動作,而是一項(xiàng)交織著技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律與文化的復(fù)雜系統(tǒng)工程。其有效推進(jìn),依賴于幾個根本性轉(zhuǎn)變:從“運(yùn)動式”整治向“常態(tài)化”風(fēng)險(xiǎn)治理轉(zhuǎn)變;從部門單打獨(dú)斗向“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公眾參與”的多元共治轉(zhuǎn)變;從依賴人工經(jīng)驗(yàn)向“物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能”賦能的智慧消防轉(zhuǎn)變;從側(cè)重硬件建設(shè)向同時提升全民消防安全素質(zhì)的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)變。
高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的“灰犀牛”始終存在。唯有以“時時放心不下”的責(zé)任感,秉持底線思維與系統(tǒng)觀念,將排查整治要點(diǎn)不折不扣地轉(zhuǎn)化為長效治理機(jī)制,方能筑牢現(xiàn)代都市的消防安全屏障。這既是對現(xiàn)代城市治理能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),更是對生命至上原則的莊嚴(yán)承諾。