廈委組[2013] 22號(hào)

 

各區(qū)委、區(qū)政府，市直各部、委、辦、局，各人民團(tuán)體，各大專院校：

為進(jìn)一步規(guī)范市拔尖人才選拔管理工作，提高拔尖人才管理服務(wù)水平，經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)將修訂后的《廈門市拔尖人才選拔管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

中共廈門市委組織部

2013年3月11日

 

 

廈門市拔尖人才選拔管理辦法

 

第一章   總 則

 

第一條 為貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，實(shí)施我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，激勵(lì)各類優(yōu)秀人才施展才華、創(chuàng)造價(jià)值，營造創(chuàng)新人才爭(zhēng)相向往、優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮人才在建設(shè)國家創(chuàng)新型城市中的作用，打造海西人才創(chuàng)業(yè)港，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市拔尖人才是指在科技創(chuàng)新、經(jīng)營管理、專業(yè)技能、教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)、社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)等行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域達(dá)到領(lǐng)先水平，并為廈門市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才。

第三條 市拔尖人才的選拔，遵循公開、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，以品德、能力和業(yè)績?yōu)樵u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不受學(xué)歷、學(xué)位、職務(wù)、職稱、資格、身份限制。

第四條 市拔尖人才的選拔，以對(duì)廈門市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)為主要依據(jù)，重點(diǎn)推薦、選拔在生產(chǎn)建設(shè)一線取得突出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的優(yōu)秀中青年人才。

第五條 市拔尖人才的選拔、管理，在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下由市委組織部會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。

第二章   資格和條件

 

第六條 市拔尖人才人選必須具備下列基本條件：

（一）熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；

（二）遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德；

（三）身體健康，年齡一般不超過55周歲，貢獻(xiàn)特別突出的可適當(dāng)放寬。

第七條 市拔尖人才人選原則上需在近四年內(nèi)具有下列成績之一：

（一）獲得國家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的人員。

（二）獲得省部級(jí)科技進(jìn)步或農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣一等獎(jiǎng)且排名前2位，獲得二等獎(jiǎng)或2項(xiàng)以上三等獎(jiǎng)且排名首位的人員。

（三）獲得省部級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)一等獎(jiǎng)且排名首位，并獲得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的人員。

（四）獲得副省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)或2項(xiàng)以上二等獎(jiǎng)且排名首位的人員。

（五）在工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)等方面，獲得2項(xiàng)以上省部級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)且排名前2位或二等獎(jiǎng)且排名首位，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的人員。

（六）獲得4項(xiàng)以上國家專利且排名前2位，并在應(yīng)用后獲得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的專利權(quán)人。

（七）在市級(jí)以上重點(diǎn)工程、重大科研項(xiàng)目中起關(guān)鍵作用，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化，解決了重大技術(shù)問題；或在引進(jìn)消化、推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果，在企業(yè)技術(shù)改造中解決重大疑難問題，在同行業(yè)中有較大影響，并取得顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的主要科技管理者和專業(yè)技術(shù)人員。

（八）在企事業(yè)單位從事經(jīng)營、管理工作，尤其是在我市的支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，能運(yùn)用現(xiàn)代管理手段進(jìn)行科學(xué)管理，有重大改革創(chuàng)新，并經(jīng)市場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻(xiàn)突出，所管理的單位或部門連續(xù)三年以上位居全省、全市先進(jìn)行列的主要經(jīng)營管理者。

（九）專業(yè)技能水平高，獲得國家級(jí)優(yōu)秀技術(shù)能手或副省級(jí)以上技師級(jí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)的人員或其他為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍人物。

（十）對(duì)學(xué)科建設(shè)、學(xué)校管理、人才培養(yǎng)和教育事業(yè)發(fā)展發(fā)揮重大作用，獲國家級(jí)教學(xué)、科研成果三等獎(jiǎng)以上的主要完成者；或獲省級(jí)教學(xué)、科研成果一等獎(jiǎng)的主要完成者；或長期在教育、教學(xué)第一線工作，能發(fā)揮學(xué)科帶頭示范和領(lǐng)軍作用，并獲得省級(jí)以上表彰，對(duì)廈門教育事業(yè)發(fā)展有重大影響和貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者及教學(xué)管理者。

（十一）具有豐富的臨床或技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，能熟練解決復(fù)雜疑難的技術(shù)問題，醫(yī)療技術(shù)、臨床實(shí)踐和疾病防控達(dá)到省內(nèi)外先進(jìn)水平，較好地發(fā)揮了學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人作用，社會(huì)影響較大，業(yè)績?yōu)槭?nèi)外同行公認(rèn)的醫(yī)療、衛(wèi)生專家。

（十二）在社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域，學(xué)術(shù)造詣?shì)^高，在研究解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題方面有突出貢獻(xiàn)，獲得省部級(jí)二等獎(jiǎng)以上、副省級(jí)一等獎(jiǎng)以上社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的主要完成者和被同行公認(rèn)在學(xué)術(shù)界有較大影響的專家。

（十三）在理論、新聞、出版、文藝以及文化經(jīng)營管理等工作中成績卓著，做出突出貢獻(xiàn)，獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、省級(jí)二等獎(jiǎng)以上、副省級(jí)一等獎(jiǎng)以上或在國家級(jí)專業(yè)協(xié)會(huì)主辦的展賽中獲一等獎(jiǎng)，在省內(nèi)外享有較高聲譽(yù)者。

（十四）在金融財(cái)會(huì)、航運(yùn)物流等其他專業(yè)領(lǐng)域才能突出，業(yè)績顯著，在省內(nèi)外有重大影響者。

第八條 通過柔性引進(jìn)，與我市企、事業(yè)單位建立穩(wěn)定合作關(guān)系，主持我市重大科研、技改項(xiàng)目并取得突出成效的專家，可參照第七條參評(píng)。

第三章   選拔程序

 

第九條 市拔尖人才通過以下程序選拔產(chǎn)生：

（一）人選推薦采取組織推薦、專家舉薦與個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行；

（二）市委組織部根據(jù)選拔條件對(duì)推薦人選進(jìn)行審核，提出初步人選名單；

（三）組織專家對(duì)初步人選進(jìn)行專業(yè)評(píng)審；

（四）根據(jù)專家評(píng)審意見，研究提出市拔尖人才建議人選；

（五）對(duì)建議人選進(jìn)行復(fù)核考察，了解其政治表現(xiàn)、履職情況、業(yè)務(wù)水平認(rèn)可度、職業(yè)道德情況等；

（六）征求市紀(jì)委、市檢察院、市計(jì)生委等部門對(duì)建議人選的意見；

（七）公示建議人選名單；

（八）提交市委常委會(huì)研究確定市拔尖人才人選；

（九）市委、市政府聯(lián)合行文公布市拔尖人才名單，并進(jìn)行表彰。

 

第四章 義務(wù)與待遇

 

第十條 市拔尖人才在管理期內(nèi)，應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷更新知識(shí)，著力提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，加快實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，在本職工作崗位上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

（三）發(fā)揮示范和領(lǐng)軍作用，認(rèn)真做好“傳、幫、帶”，積極培養(yǎng)青年后備人才。

（四）積極參與全市政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等活動(dòng)，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)揮參謀智囊作用。

（五）積極參加拔尖人才集體活動(dòng)，自覺維護(hù)團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)，主動(dòng)為我市人才工作提供意見建議。

（六）及時(shí)向市委組織部報(bào)告工作業(yè)績和發(fā)揮作用情況；及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)。

第十一條 市拔尖人才在管理期內(nèi)，享有下列待遇：

（一）納入全市干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行政治理論、思想道德、國情市情等方面的教育培訓(xùn)。

（二）同等條件下可優(yōu)先申請(qǐng)各類科研項(xiàng)目立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)支持等。

（三）同等條件下可優(yōu)先推薦、參評(píng)市級(jí)以上各類重大人才獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)。

（四）需晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受評(píng)聘時(shí)限和崗位職數(shù)限制，并優(yōu)先評(píng)聘。

（五）享受市拔尖人才獎(jiǎng)勵(lì)津貼。

（六）參加統(tǒng)一組織的短期考察、學(xué)術(shù)休假和健康體檢等活動(dòng)。

第十二條 市拔尖人才子女就讀公辦幼兒園、小學(xué)、初中的，不受拔尖人才管理周期限制，可擇園擇校一次，免收國家和地方規(guī)定之外的費(fèi)用，如未享受擇園擇校照顧的，參加高中階段各類學(xué)校招生考試，參照歸僑子女享受照顧分待遇。

 

第五章   管理使用

 

第十三條 市委組織部在市拔尖人才的管理工作中牽頭抓總，履行組織選拔、綜合指導(dǎo)和檢查落實(shí)等職能。

第十四條 市拔尖人才所在單位及其主管部門應(yīng)為拔尖人才創(chuàng)造良好條件，優(yōu)先安排成果的開發(fā)應(yīng)用，幫助解決工作、學(xué)習(xí)、生活等方面遇到的實(shí)際問題，及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)。

第十五條 市拔尖人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上以四年為一個(gè)管理周期。周期屆滿后，其拔尖人才資格自動(dòng)終止，但可繼續(xù)參加新一周期拔尖人才的評(píng)選。

第十六條 積極創(chuàng)造條件發(fā)揮拔尖人才在各方面的示范帶動(dòng)作用。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才制度，及時(shí)通過多種形式征求拔尖人才對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的意見建議；建立拔尖人才市情考察制度，組織拔尖人才赴企業(yè)、基層考察調(diào)研、開設(shè)講座、對(duì)口幫扶等；建立拔尖人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提高政治意識(shí)和政策水平；優(yōu)先推薦優(yōu)秀拔尖人才擔(dān)任各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員。

第十七條 管理周期內(nèi)，市拔尖人才有下列情形之一的，其稱號(hào)和待遇終止，不再列入市拔尖人才的管理范圍：

（一）從原專業(yè)技術(shù)崗位或企業(yè)事業(yè)管理崗位轉(zhuǎn)任副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的；

（二）調(diào)離廈門并不再為廈門服務(wù)的；

（三）弄虛作假，謊報(bào)工作業(yè)績或科研成果的；

（四）受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，或有違法行為的；

（五）柔性引進(jìn)人才與我市用人單位解除聘用或合作關(guān)系，不再主持重大項(xiàng)目的；

（六）其它必須調(diào)整的情況。

第十八條 設(shè)立拔尖人才專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)，列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩＝?jīng)費(fèi)主要用于拔尖人才的獎(jiǎng)勵(lì)津貼、表彰、考察學(xué)習(xí)、慰問等。

 

第六章   附 則

 

第十九條 國家“千人計(jì)劃”入選者納入廈門市拔尖人才隊(duì)伍管理。

第二十條 各區(qū)、市直各系統(tǒng)可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際，制定本區(qū)、本系統(tǒng)拔尖人才的選拔管理辦法。

第二十一條 本辦法由中共廈門市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自公布之日起施行?！稄B門市拔尖人才選拔管理辦法》（廈委組[2006]56號(hào)）自動(dòng)廢止。

 

 

 

中共廈門市委組織部辦公室         2013年3月12日印發(fā)